未成年人健康成长法治保证研讨会提出：健全中国特色未成年人法令系统
1月20日,由中心综治办、共青团中心、中王法学会一起举行的未成年人健康成长法治保证研讨会在北京举行。中王法学会会长王乐泉,全国人大常委会原副委员长、中国关怀下一代作业委员会主任顾秀莲,中心政法委副秘书长、中心综治办主任陈训秋,共青团中心书记处书记汪鸿雁等到会研讨会并说话。研讨会由中王法学会党组书记、常务副会长陈冀平掌管。
王乐泉指出,未成年人健康成长归根到底要靠法治来保证,发扬法治在未成年人维护作业中的根底性效果。当时中国未成年人健康成长的法治保证还不行健全,一些要点范畴、薄弱环节疑问非常杰出,需求在科学立法、严格法令、公正司法、全民遵法等各个法治环节一起推进,尽力构建未成年人法治系统。未成年人法治建造有必要注重顶层计划。在根本理念上,从国家到社会的每一名成员都要树立一个一起的知道——维护未成年人健康成长是全社会的一起职责。在功能装备上,要从广阔未成年人的权力需求动身,不能姑息、坚守既有的部分分工和格式。在准则计划上,发起源头干涉,将更多资源和效劳前期投入到家庭。中国保证未成年人健康成长的法令准则仍未构成完好管用的系统,现有的法令也与当时城乡活动加快、新媒体开展的时代背景构成必定的间隔,需求在对现行未成年人法令法规进行系统整理的根底上,从国情动身,合理学习其他国家未成年人法治开展的成功经历,构建中国特色未成年人法令系统。
顾秀莲指出,要改善未成年人教学,发扬教学在未成年人健康成长中的根本性效果。健全家庭、校园、社会“三位一体”的教学系统,推进家庭教学科学化,执行素质教学,补齐社会教学短板,在法制教学、规矩教学、生命教学、网络教学等薄弱环节狠下时间。未成年人作业要把准则建造摆在杰出位置,长于总结经历,把实习中一些好做法、好经历以准则的方式固定下来,当条件成熟时将准则上升为法令,以法令的强制力为未成年人作业供给非常好的保证。做好未成年人作业要推进系统机制立异,注重社会力气、专业力气的参加；区别留守孩童、漂泊孩童、服刑人员的未成年子女等不一样集体,有对于性地供给协助和效劳,注重精细化、杰出实效性；注重信息渠道建造,树立留守未成年人、清闲青少年、漂泊乞讨未成年人等集体的信息库,构成信息抄送机制,完成动态监测和信息同享,为未成年人健康成长供给非常好的效劳。
陈训秋指出,当时,中国未成年人健康成长在立法、法令、司法等方面依然存在一些薄弱环节,各级综治安排要加强调查研讨、安排协调和督导查看,充沛实行功能。一是依照中心关于减小方针单元的需求,进一步推进有关法令方针的完善,加强当地未成年人维护、防止未成年人违法的立法调研,及时总结经历,推进当地立法作业。二是依照立异社会办理、建造安全中国的需求,进一步处理好影响未成年人健康成长的杰出疑问。完善立体化治安防控系统,全部做好对立胶葛排查作业,采纳有用办法,保证未成年人生命安全。强化校园及周边综合办理,实在维护中小学生、幼儿园孩童生命安全。依托城镇、大街、社区、村等底层效劳办理渠道,发扬好底层干部、青少年业务专业社工的效果,进一步夯实综治作业根底。三是认真执行综治领导职责制,完善综治考评指标系统,把要点青少年集体效劳作业和防止违法、留守孩童效劳等作业作为综治考评重要内容,加很多化考评的力度,对领导不注重、作业不力致使发作严峻损害未成年人合法权益、损害未成年人健康成长的重特大案事情,依法施行诫勉说话、黄牌警告、挂牌督办、综治考评、处置主张、一票否决等方针。
汪鸿雁指出,跟着社会布局深化改变和利益对立的多元凸现,当时中国未成年人维护作业面对许多应战。加强未成年人健康成长的法治保证,要做好根底研讨和长时间计划,研讨怎么习惯经济社会开展的阶段性特色,特别是城镇化进程中很多乡村劳动力在城乡下活动作业的实际。要健全法令系统,推进添加新的法令条文和修正已有的规则,对不行详细的条款及时做出弥补性规则和司法解释,完善配套法规建造。要广泛凝集发动社会力气,充沛发扬研讨机构、法学类社会安排、法令援助部队等各方面的效果,面向未成年人广泛开展自护教学、心思引导、法令援助、社区纠正作业,把未成年人维护作业做实做深。
研讨会还举行了未成年人健康成长法治保证主题征文和准则立异案例搜集活动的颁奖仪式。准则立异最佳案例单位的代表介绍了立异经历,与所属范畴中心部分负责同志、闻名专家学者进行了火热深化的沟通研讨。
中心综治办专职副主任徐鲜明、全国人大内司委副主任委员陈秀榕、全国人大常委会法工委副主任阚珂、最高人民法院副院长黄尔梅、最高人民检察院检察委员会副部级专职委员陈连福、教学部副部长郝平、民政部副部长窦玉沛、司法部副部长张苏军、全国妇联书记处书记谭琳、中王法学会副会长张文显、全国律协会长王俊峰等到会了会议。来自法学理论和实习部分的专家学者近150人参加了研讨会。(记者李恩树)
